用互聯網等信息技術加強黨的建設是我們黨已經確立的思路,“互聯網+黨建”和“智慧黨建”是信息化新階段基層黨組織首先提出并實踐的黨建成果。其類型多樣,側重點不同,但效果好,潛力大。目前,它已成為改進和創新基層黨組織工作的努力方向。那么,“互聯網+黨建”“智慧黨建”到底是什么?是一個似乎達成共識卻又有不同理解的問題,需要從多維度進行解讀分析。
一、“互聯網+黨建""“智慧黨建"提出的緣起
我國互聯網已經從接入、普及,升級為“互聯網+”。當前,我國互聯網普及率已達到53.2%,超過全球平均水平3.1%。隨著信息技術的迅猛發展和網民規模的不斷擴大,互聯網+、大數據的運用已經由經濟拓展到社會政治、文化等領域,并呈持續深化之勢。網絡社會、數字世界不僅已經是客觀存在,而且在無聲無息、時時刻刻地延展觸角、升級換代。大量的各色社會成員、社會業態、海量的信息在數字世界集散。信息技術加快了社會分化解構,也重構了人際傳播管道,人們之間的信息交流在這些新的管道中更加順暢高效。這是執政不可忽視的力量和領域。作為領導核心,如果缺乏對黨建的時代特征和科學特征的深入思考與實踐,不主動運用新的信息技術和新的人際交流管道,不僅無法真正全面把握民情民意和工作狀況,也無法科學預測未來的發展。黨的執政能力和治理能力就會打折扣,就面臨被時代跨過去的危險。黨必須轉變自身建設的手段和形態,發揮統籌協調優勢,讓“最大變量"變成“最大正能量”。
二、“互聯網+黨建”"“智慧黨建"的基本內涵
“互聯網+黨建”“智慧黨建”是黨建數字化、網絡化和智能化形態。它是通過建立黨建網絡一體化平臺,將紙質內容電子化,線下黨建和服務群眾工作流程化、數字化、線上化,在破解黨員、群眾和黨組織的時空限制,更及時地獲取權威的相關信息,更便捷地辦理相關組織業務、參與組織活動、發揮黨員作用的基礎上,通過數據收集和整理,實時獲取黨員、群眾、社會對黨的看法和需求,黨員和黨組織的活動狀況,及時調整黨的工作指向和內容,并從網上獲取黨員群眾對調整的意見反饋,循環往復、實時協同,更有效地提高自身建設和服務群眾的水平,使黨的建設更具時代性、互動性、民主性,從而擴大黨在數字世界的存在感和影響力,最大限度激發網絡空間正能量。
三、“互聯網+黨建”“智慧黨建”的基本特征
①黨建數字化、在線化
數字化是信息社會的基礎。“互聯網+黨建”“智慧黨建"將“物理世界”的黨建工作充分體現到“數字世界”中。在一體化平臺建設中,首先要將有關黨建工作轉變為數據,再以這些數據建立適當的數字化模型,進行統一處理,形成應用系統。
②資源協同化
一方面,協同黨建信息化中已經探索出的各種方式和手段,如:黨建網站、黨建APP等,整體籌劃,共建共享,讓數據多“跑路”,讓人少跑腿。另一方面,協同線上線下資源,將原來分散的資源、管理統籌優化起來,各部門能夠快速獲得決策所需要的橫向縱向數據,再以信息流推動工作流,實現程序流、監督流的基礎上,更及時到位地服務、引導群眾、凝聚共識,達到黨的建設與社會治理、服務群眾的有效結合,發揮整體優勢。
③服務精準化
一方面,服務黨員群眾精準化。通過大數據平臺,能夠更加準確快速把握和預測群眾的需求,并能夠迅速對數據進行調取分析,前置管理和服務,提高工作效率,以實現精細化管理和對群眾提供有針對性的個性化服務。另一方面服務黨務工作者精準化。通過定制黨建工作專用搜索引擎,滿足黨務工作者對具體業務進行精準搜索的需求;通過對網絡相關信息的定向抓取、智能分類、邏輯關聯,對黨組織和黨員在線學習情況、網絡生活習慣等的多維度大數據分析,為各級黨組織和黨務工作者提供精準的、有效的具體工作參考,有效提升黨組織決策的針對性、準確性、前瞻性。
④分析處理智能化
黨建進行數字化轉變后,在靜態信息數據和行為數據積累到一定程度的基礎上,可以通過參數設置,數據抓取、清洗、建庫,算法和模型、模板設計等進行自動化的分析,從而幫助黨組織實時動態把握黨的整體態勢,便捷找到有效解決顯性問題的途徑或關鍵因素,及時發現隱性問題、被人們忽視或者不能感知的相關關系,從全局和個性維度上準確預測事情發展的趨向、可能性和概率。
摸清“互聯網+黨建”的特性,建設獨有的智慧黨建平臺。