黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略并列為黨和國家未來發展的“七大戰略”,足見對其的高度重視。作為國家戰略,它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發展的核心和關鍵問題。鄉村振興正是關系到我國是否能從根本上解決城鄉差別、鄉村發展不平衡、不充分的問題,也關系到中國整體發展是否均衡,是否能實現城鄉統籌、農業一體的可持續發展的問題。
一、鄉村振興的背景
1、中國鄉村面臨衰落的客觀事實
20世紀90年代以來,中國農村經歷了一場激烈的變化,尤其是西部地區,鄉村衰落是一個不爭的客觀事實。改革開放使我們獲得了巨大的物質財富,創造了人間奇跡,同時也改變了中國的社會結構和自然風貌。尤其是農村青壯年勞動力向城市的轉移,種地的人越來越少,農業產業開始衰退,鄉村經濟停滯不前。由此出現了空巢村、老人村、留守兒童村和貧困村…
2、城鄉發展不平衡尤為明顯
當前我國發展不平衡不充分問題仍然是在鄉村最為突出,多數鄉村日益凋敝,城鄉二元制結構尚未完全破除,城鄉發展差距依然較大,鄉村地區的人口流失問題依然嚴峻,農產品供需、農業供給質量、農村基礎設施、農村環境、農村黨建等等各個方面都需要改善強化,而實施鄉村振興戰略是解決這些問題、實現全體人民共同富裕的必然要求。
3、社會和諧統籌發展需要
改革開放四十年來,我國農業農村發展取得了歷史性成就,糧食生產能力跨上新臺階,農業供給側結構性改革邁出新步伐,農民收入持續增長,農村民生全面改善,脫貧攻堅戰取得決定性進展,農村生態文明建設顯著加強,農民獲得感顯著提升,農村社會穩定和諧,這些都為實施鄉村振興戰略奠定了良好的基礎。
4、建設社會現代強國目標
黨的十九大報告把鄉村振興戰略作為黨和國家重大戰略,這是基于我國社會現階段發展的實際需要而確定的,是符合我國全面實現小康,邁向社會主義現代化強國的需要而明確的,是中國特色社會主義建設進入新時代的客觀要求。黨中央連續15年發布農業相關的“中央一號文件”并出臺多項政策措施鼓勵扶持幫助鄉村地區的發展振興,足以體現國家對于解決“三農問題”的重視程度和國家始終把解決“三農問題”做為黨的工作的重中之重。
二、鄉村振興的意義
1、回歸并超越鄉土中國
實施鄉村振興戰略的本質是回歸并超越鄉土中國,中國本質上是一個鄉土性的農業國,農業國其文化的根基就在于鄉土,而村落則是鄉土文化的重要載體。振興鄉村的本質,便是回歸鄉土中國,同時在現代化和全球化背景下超越鄉土中國。
2、對近代“鄉建運動”先輩們理想的再實踐創造
晏陽初、梁漱溟、盧作孚等提出的發展鄉村教育以開民智,發展實業以振興鄉村經濟,弘揚傳統文化以建立鄉村治理體系等思想,無疑是十分有益的嘗試,對于我們今天實施“鄉村振興”戰略仍然有著啟示作用。
3、從根本上解決“三農”問題
中央制定實施鄉村振興戰略,是要從根本上解決目前我國農業不發達、農村不興旺、農民不富裕的“三農”問題。通過牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念,達到生產、生活、生態的“三生”協調,促進農業、加工業、現代服務業的“三業”融合發展,真正實現農業發展、農村變樣、農民受惠,最終建成“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”、留得住人的美麗鄉村、美麗中國。
4、有利于弘揚中華優秀傳統文化
中國文化本質上是鄉土文化,中華文化的根脈在鄉村,我們常說鄉土、鄉景、鄉情、鄉音、鄉鄰、鄉德等等,構成中國鄉土文化,也使其成為中華優秀傳統文化的基本內核。實施鄉村振興戰略,也就是重構中國鄉土文化的重大舉措,也就是弘揚中華優秀傳統文化的重大戰略。
5、從根本上解決中國糧食安全問題
中國是個人口大國,民以食為天,糧食安全歷來是國家安全的根本。把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓糧食生產這一農業生產的核心成為重中之重,鄉村振興戰略就是要使農業大發展、糧食大豐收。要強化科技農業、生態農業、智慧農業,確保18億畝耕地紅線不被突破,從根本上解決中國糧食安全問題,而不會受國際糧食市場的左右和支配,從而把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
三、總結
讀中央提出實施鄉村振興戰略的總要求是:產業興旺,生態宜居,鄉風文明,治理有效,生活富裕。這20字中,首當其沖的是產業興旺。實現鄉村產業興旺,農業是重點、是基礎。要緊緊圍繞農村一二三產業融合發展,加快構建現代農業產業體系和經營體系,提高農業整體競爭力,在強基礎、建體系、增效益、快富裕上做文章。實現鄉村產業興旺,還必須要走綠色發展的路子,依托農村的資源優勢和科技創新,發展綠色環保適合農村的產業,讓環境可承受、讓產業可持續、讓農民有奔頭。一個村子沒有穩固的產業,村民沒有穩定的收入,振興就無從談起。產業興,百業興,產業興旺是鄉村振興的重點。