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鄉村振興背景下關于產業振興的幾點思考——透過鄉村集市看鄉村振興

發布人:海盟金網發布日期:2022-01-04人氣:0

近年來,隨著國家城鎮化和鄉村振興戰略的推進,越來越多的人開始選擇離開都市,到鄉村發展產業。本文概述了鄉村產業面臨的發展機遇,分析了鄉村產業的發展模式,并提出了以鄉村集市為突破口的鄉村振興戰略的思路。農村集市作為城鎮化的一項重要著力點,是貫徹落實鄉村振興戰略的重要內容。在剖析鄉村振興戰略內涵的基礎上,提出以農村集市產業為主的發展路徑。通過分析部分鄉村產業發展現狀和存在的問題,提出根據地方特色和產業聯系,提出制定產業長遠策略,引導農村集市實現綜合發展。

2020年,中央一號文件提到發展富民鄉村產業,打造特色農業產業鏈,形成有競爭力的產業集群,推動一、二、三產業融合發展。但是鄉村產業不等于農業,而是要重構鄉村產業結構;鄉村不等于農村,而是要重構鄉村治理體系;鄉村居民不等于農民,而是要重構鄉村人口結構;鄉村振興不等于逆城鎮化,而是要重構國家現代化新格局。通過科學規劃和有效治理,讓鄉村環境更加優美、空氣更加新鮮、水源更加潔凈、吃得更加放心。留下一個天藍、地綠、山清、水秀的鄉村,才能把綠水青山變成金山銀山,才能“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。“農村集市”作為傳統社會發展的衍生物,在漫長的歲月長河之中擁有無可替代的特殊地位。它不僅是傳統鄉村社會中的交易市場,還承擔著穩定基層社會、促進文化交流傳播、塑造社會風氣、凝聚社會精神的特殊作用。當前,農村集市面對快速發展的時代,面對新型經濟形態和文化理念的沖擊,發展遲滯,處于尷尬境地。本文以農村集市作為研究對象,對居民參與農村集市意愿進行研究。通過了解居民的自身狀況、參與集市的程度、參與意愿影響因素分布、對集市的期望等基本資料探析影響居民參與農村集市的意愿因素,為促進農村集市合理適度利用提供可行的思考。

鄉村振興背景下關于產業振興的幾點思考——透過鄉村集市看鄉村振興

一、農村集市溯源與發展

1.1農村集市的概念

集市既是對一種群體活動的描述,也是對一種空間的定義。集市是人們定期聚集進行商品交易的活動形式,也是人們互遷有無,商賈湊集的公共場所。我國對農村集市無明確的概念定義,但按照住建部、發改委、財政部等發布的通知和聲明,可以看到農村集市應具有特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特征。根據國外學者施堅雅的研究,農村集市除了包括鄉村市集外,還應至少向上兼容至中心鎮一級的基層市場。這種處于中心場域的鎮是建立在原有建制鎮的基礎上,在大城市周邊地區或者農村聚居區依托核心特色產業及多種優勢元素發展起來的小鎮。本文所述農村集市主要即是指擁有優越的先天條件、豐富的開發資源或者良好產業基礎的鄉鎮,小鎮建設也集中在主導產業或新興產業上。研究認為農村集市的應以“鎮”為發展平臺,“鄉村”為輻射空間,“特色”為要素體現。集市應符合經濟發展規律,在新歷史時期與發展階段下,其核心要義應有傳統主導產業的發展,也要包括多產業特色均衡發展,使產業體系化與可持續,更加注重產業綜合發展,兼顧農村生活質量、居住條件與基礎設施。

1.2鄉村振興戰略與農村集市的關系

鄉村振興涵蓋了鄉村的各個方面以及多個角度,歸根結底仍是發展問題,其中“產業興旺”是重點。“產業興旺”是實現鄉村振興的首要前提,只有做好鄉村產業發展才能真正實現鄉村振興戰略的科學、持續、健康發展。產業發展是農村集市建設的重要支撐,產業是農村集市發展的基礎與動力,唯有產業得到發展,才能促進小鎮可持續與繁榮。
鄉村振興戰略為農村集市的建設提供了必要的背景,在本質上,兩者是一致的。產業興旺不僅符合經濟建設為中心的基本路線,更是解決基礎問題的有力措施,并且會促進生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的實現;農村集市的產業發展也不只是簡單的資源轉化為產業,而是包括資源到產業、產業到經濟、經濟到發展,其發展遍及全方面。因此,從長遠考慮,二者也是相通的。農村集市是鄉村振興的突破口和具體實現方式,也是三產融合協調發展的助推器,作為一種新的經濟模式,直接促進了鄉村振興戰略的實現。

1.3 新興商業模式沖擊下農村集市的現狀

農村集市是我國鄉村村民進行商品交換、農村物品交易以及社交活動的重要場所,并逐漸發展成為具有特色的民俗活動等等特色,曾經在農村集市經濟貿易體系中發揮輔助作用發展為商業美食街等等形式。但隨著我國城鎮化進程不斷加快,電商、超市等平臺的沖擊下,傳統趕集文化的發展充滿不確定性。分析農村集市文化在互聯網時代所具有的價值,可以得出以文化特色為趕集文化的傳承與發展提供思路拓展的新思路。

我國很多農村地區的農業生產者進入城市打工,導致很多農村地區以老人和留守兒童為主,他們的消費能力有限,促進集市經濟發展的能力亦有限,趕集的群體主要是老年人,只有在過年期間才能看到年輕人的身影。記憶中,筆者所在的某省某鎮集市很熱鬧,商品繁多,村民絡繹不絕。村民擔著自家產的雞蛋、蔬菜叫賣,看到熟悉的人也會親切地打招呼,各種舞龍舞燈的好不熱鬧。但是,近幾年趕集的人明顯少了很多,大部分都是老年人和兒童,商品種類也較少,趕集的小販數量少了很多,舞龍舞獅的隊伍也消失了。但我國有些地域將趕集發展成為具有當地特色的文化旅游活動,如四川省的大邑縣安仁鎮充分發掘趕集文化資源,打造文化旅游,趕集文化成為當地經濟發展的重要推動力,同時成為很多游客旅游的新地點。

1.4農村集市產業發展的意義

目前,鄉村振興的基礎主要是建立在農業(合作社與農業企業)的基礎上,沒有土地或土地較少的農村卻陷入了困境。大部分地區會選擇鄉村旅游或直接資本下鄉,但兩種方式都有不足之處。簡單的鄉村旅游由于開發要求高,導致并不是很多地區都適應;資本下鄉由于圈占土地、環境污染、風險轉嫁而具有局限性。農村集市主要可分為工業、港灣、旅游等小鎮,尤其是旅游小鎮數量繁多。盲目發展旅游小鎮不僅使小鎮數量遠遠超過了市場需求,更造成千篇一律與肆意仿效。通過多種產業融合發展,綜合農村可利用資源和自身優勢,帶動地區經濟繁榮、促進綜合發展,從而建設生態、幸福、持久、文明、富有的農村集市。以往大部分學者研究的關注點在于單一農村集市尤其是旅游小鎮,而對于多元或者其他類型的農村集市關注度明顯不夠。研究多產業發展的現狀與難題,并提出相應對策思考,具有現實意義。

二、鄉村振興產業思考

自黨的十八大以來,鄉村產業呈現出較好的發展態勢,在中國特色社會主義新時代,鄉村產業前景看好、舞臺廣闊、潛力巨大。比如,城市居民的生活水平提高以后,產生了更多更高層次的需求。據統計,2017年我國汽車保有量2.17億輛,其中私家車1.70億輛,占載客汽車的91.89%。這就意味著有5億~6億人可以通過私家車出行,極大地擴展了家庭成員的活動半徑,他們對鄉村生態、生活、文化、旅游的需求被激發出來。因此,時代的發展重新賦予了鄉村新的內涵,現在的鄉村不再是單一從事農業的地方。只要深入挖掘好農業的多種功能(生態涵養、休閑觀光、文化體驗),充分開發好鄉村的多元價值(經濟、生態、社會、文化),延長產業鏈,提升價值鏈,完善利益鏈,發展鄉村產業就一定大有作為。

2.1現代種養業和農產品加工流通業

過去農村專注種養,城市負責加工流通,農民靠賣原材料拿不到多少增值收益。發展鄉村產業,要立足于種養業,但又不能局限于種養業,必須推動種養業向農產品加工流通業全面拓展。一方面,要大力發展現代種養業,促進糧經飼統籌、種養加一體、農林牧漁結合,發展高效綠色生態模式。以廣東省稻田綜合種養模式為例,這種“水稻+”模式穩糧、增收、生態效益兼具,優質稻平均產量逾7500kg/hm2、優質水產品產量達1500kg/hm2,是單一種植水稻效益的3~10倍,其中“稻蝦共作”純收入4.5萬元/hm2。某區小龍蝦聲名遠揚國內外,2018年世界杯期間,10萬只小龍蝦“爬上了俄羅斯球迷的餐桌”。現在,全省稻田種養規模已超過37.33萬hm2,位居全國第一,未來3年將達到46.67萬hm2。另一方面,要推進農產品就地加工轉化增值,重點發展農產品初加工和精深加工,積極發展農產品現代物流業,鼓勵發展直銷直供、農產品電商等新業態,在提高農業綜合效益上做足文章。

2.2服務農業、農村、農民的鄉村服務業

2019年,我國服務業占國內生產總值的比重為51.6%,對GDP增長的貢獻率達到58.8%。與之相比,鄉村服務業所占比重明顯偏低,這既是發展短板,又意味著發展空間很大,應重點發展農業生產性服務業和鄉村生活性服務業。如農機合作社等服務組織,在現代農業發展中發揮了重要作用。2019年,全國農機作業服務組織近19萬個,經營服務收入已超過5500億元,市場前景持續向好。我國正處于工業化、城鎮化快速發展的重要階段,大量的農村勞動力向城鎮和非農產業轉移的趨勢不會改變。隨著農民老齡化、土地流轉加快,如何解決“誰來種地”“怎么種好地”問題,把小農生產引入現代農業發展軌道,對農業生產全程社會化服務提出了更多、更高的要求。只有用我們的農機裝備來生產自己的糧食,中國飯碗才能端得更穩。

2.3服務城鎮居民的鄉村新產業新業態

現在,鄉村的田園風光、獨特風俗、慢節奏生活,對城里人越來越有吸引力。要適應城鎮居民需求新變化,積極推進農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合,推動鄉村從“賣產品”,向“賣風景”“賣文化”“賣體驗”轉變。要促進鄉村旅游健康發展,建設一批美麗休閑鄉村、森林人家、鄉村民宿等精品項目,發展鄉村共享經濟、創新農業、特色文化等新業態。要積極開發民間藝術、民俗表演項目,培育打造鄉土特色文化產業和創新產品。要創新發展具有地域特色的鄉村手工業,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,打響“土字號”“鄉字號”品牌,讓傳統手工業煥發新光彩。鄉村集市最核心的就是特色,然而很多地方由于缺乏科學性規劃,導致特色不顯著。從歷史來看,處在城鎮化歷程之中,每一處鄉村在性質、內涵、形態與功能上與其他地區大相徑庭;從發展來看,很多地方盲目借鑒和效仿其他地區的風格與模式,導致陷入同質化競爭,喪失了競爭優勢。隨著周邊地區同類型的產業越來越多,造成了區域內的同質競爭,難以脫穎而出。農村集市建設焦點在于發展特色產業,然而我們看到很多地方只重建設而不重視產業,沒有形成自己的品牌,產業發展水平較低;在建設方面,存在復制仿造,相對優勢下降;在旅游方面,沒有因地制宜深入挖掘資源,缺乏創新機制。產業是農村集市開發的核心要點,多產業模式最終形成產業融合發展及產業集群優勢。由于當地缺乏一定的產業支撐并且過度迎合市場,導致特色產業有待進一步加強與完善。從產業聯系來看,在產業布局上存在不合理之處,在聯動上缺乏鏈條,產業之間相對獨立;從產業融合來看,幾大主要產業,無法形成一定的供需關系。總的來說,農村集市在橫向上的聯系與融合不充足。

三、鄉村振興背景下農村集市的發展思路

應當整合各個方面的科技創新資源,將資本與技術資源運用到農業生產和發展中。加強農業技術推廣,培育一批懂技術的新農民,依靠科技創新激發農業、農村發展新活力,助力農村一、二、三產業融合,降低農業生產風險,實現農民增收。在今后的鄉村發展中,還應當重點做好以下幾點。

3.1完善鄉村集市基礎配套設施

基礎設施建設是經濟發展的基礎,推進鄉村集市一、二、三產業融合發展,必須要加強其基礎設施建設,夯實三大產業融合發展的基礎。加大建設資金投入,尤其是加大對農村集市基礎設施建設、村容村貌環境整治的投入,統籌用好鄉村集市旅游和新農村建設、美麗鄉村集市示范片(點)、扶貧搬遷等專項資金,搞好項目整合,重點加強道路、旅游廁所、停車場、導覽系統、通信網絡、污水處理系統等基礎配套設施建設;全面實施餐飲質量安全提升工程,推進“明廚亮灶”、色標管理,開展“清潔廚房”行動,推動食品安全信息公開,做到衛生整潔、標識清晰;著力解決好交通主干支道連接;在有條件的鄉村集市旅游集聚區推動智慧鄉村集市旅游建設,實現網絡全覆蓋,進一步優化鄉村集市環境。

3.2加強鄉村產品宣傳營銷

好的營銷是成功的一半。在推進農村產業融合過程中,應加強鄉村土特產品品牌建設。開設公益性鄉村旅游專題欄目,積極利用宣傳片、微視頻、直播宣傳營銷鄉村產業,打造“一村一品”“一鄉一業”。嚴格把控農產品及其關聯產品的質量安全,增強當地特色商品的商標保護,創建一批“土字號”“鄉字號”特色產品品牌。政府鼓勵當地年輕人返鄉創業,依托電子商務方式建立本地化商務綜合服務體系,推介營銷鄉村產品。

3.3推動現代鄉村集市田園旅游綜合體建設

積極推動科技、人文等元素融入農業;穩步發展農田藝術景觀、陽臺農藝等創意農業;鼓勵發展工廠化、立體化、現代化等高科技農業;積極發展智慧農業、會展農業和眾籌農業等新型農業業態;拓展觀光采摘、休閑體驗、科普教育、文化創意等功能。在鄉村集市旅游資源豐富、具備發展潛力的地區,建設田園綜合體,豐富拓展現代涉旅農業的多種功能,加強對重要農業文化遺產發掘、保護、傳承和利用。

3.4豐富農村集市文化內涵

農村集市是觀察我國農村社會轉型的重要窗口,從參與農村集市的群體特征可以了解我國農村人口結構的變化,從集市商品的消費需求可以了解我國農村收入水平狀況,從集市的文化娛樂活動可以了解我國當代農村與外界的聯系。從當前我國各地集市發展狀況來看,農村集市文化振興很有必要[5]。農村集市文化振興,首先應從重視鄉村集市、重視趕集文化著手,因為文化是我國鄉村振興的關鍵,發掘具有地方特色文化的前提是尊重鄉村文化傳統,當鄉村傳統文化與旅游價值相互促進時,鄉村文化振興可以得到持續發展。而鄉村文化的發展不應該照抄城市的發展模式,而應探索具有當地特色的文化發展模式,從而將我國農村建設成具有當地特色的鄉村。

3.5發展鄉村振興旅游創客基地

通過培訓、培育、培養的方式,引導、鼓勵和支持返鄉農民工、大學畢業生、專業技術人員等投身旅游創客活動。建立社會組織—政府—企業—資本—農村五位一體的命運共同體,大力扶持以眾創、孵化為核心服務平臺的第三方服務機構,發展實體眾創空間、孵化基地,開發建設在線孵化平臺,提供各類創業服務,為科技企業、鄉村創客提供學習、交流、融資對接、路演及宣傳平臺,促進科技成果轉化。共同推動文化旅游衍生品開發,共同建立定期會商制度和聯絡機制。出臺激勵鄉村創客的政策,給予有代表性的創客、創客組織、優秀的創客項目一定的資金支持,營造鄉村創客氛圍,舉辦世界鄉村振興旅游創客賽事活動。

結束語

農村集市作為透視農村社會轉型的窗口, 從消費群體的變化反映出農村人口結構的變化, 從不同層次的消費需求反映出農村貧富分化的變化, 從農民職業分化反映出農村的機械化水平, 從文娛生活的轉變反映出農村的對外開放程度。農村社會雖然與城市社會仍有差距, 但是已經從傳統的封閉、定型的社會向開放、現代的社會過渡。由于我國地區差異、城鄉差異較大, 局部農村地區的發展未必能代表中國農村社會的主要發展趨勢, 因此本文存在代表性不足的問題。農村集市本身作為一種文化傳統, 延續千年的旺盛的生命力也在于它的文化職能。因此鄉村振興需要鄉村集市的發展, 農村集市的發展更應該作為公眾了解農村社會轉型與發展的窗口。

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