黨的十八大以來，我國社會主義市場經濟得到快速發展，主要城市的經濟實力快速上升。但與此同時，我國鄉村地區交通設施落后，教育和醫療水平低下等，“三農”問題日益凸顯。在此基礎上，鄉村振興戰略在黨的十九大報告中被提出。本文就鄉村振興戰略的提出背景、科學內涵、五大振興及實施路徑進行探究，以期助推鄉村振興發展。

我國歷來是農業大國，古人認為“農，天下之本，務莫大焉”，由此可見，我國從古至今都十分重視農業。在抗日戰爭時期，中國共產黨提出了“農村包圍城市，最后奪取城市”的道路，取得了革命的勝利;1949年中華人民共和國成立后，農業、農村和農民又在我國工業體系和國民經濟體系的建立中做出了巨大貢獻;改革開放以來，農村地區發生了翻天覆地的變化，工業化、城鎮化使農村面貌煥然一新。但是長期以來，我國一直存在城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題，導致城鄉差距越來越大。黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略為解決“三農”問題指明了方向，其是從根本上解決“三農”問題的重大舉措，也決定著我國全面建設小康社會的快慢和社會主義現代化發展的質量。

1 鄉村振興戰略的提出背景

1.1 我國鄉村發展面臨困境

20世紀90年代以來，我國農村發生了巨大的變化，經濟得到了迅速發展，但是與城市發展相比，鄉村面臨衰落問題。農村青壯年勞動力向城市轉移，造成農村勞動力流失嚴重，農業產業生產率低下，鄉村經濟發展停滯不前。農村問題阻礙著我國全面實現小康社會，所以必須走鄉村振興之路。

1.2 城鄉發展不平衡尤為明顯

鄉村發展不平衡、不充分仍是我國急需解決的問題，嚴重制約著鄉村經濟發展。城鄉二元制結構的存在以及鄉村發展逐漸衰落，導致城鄉發展差距較大，在教育、醫療和社會保障3個方面表現得尤為明顯，因而亟待推進鄉村振興發展。

1.3 社會和諧統籌發展需要

改革開放以來，我國農業農村發展取得了很大的成就。農業經濟結構調整使農業生產得到快速發展、農村生活水平得到提高、脫貧攻堅工作順利推進，使得農村生態文明建設得到加強，農民感到幸福，社會穩定和諧，這些都為鄉村振興戰略的實施提供了有利條件。

1.4 建設社會現代強國目標

鄉村振興戰略成為黨和國家的重大戰略，是從現階段我國社會發展的實際需要出發的，也符合中國特色社會主義建設進入新時代的客觀要求，符合我國全面實現小康社會的需要、邁向社會主義現代化強國的需要。

2 鄉村振興戰略的科學內涵

鄉村振興戰略的內涵十分豐富，是一個全面振興的綜合概念。深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻理解鄉村振興戰略的重大意義，準確把握鄉村振興戰略的科學內涵，對于優化“三農”工作思路、開創“三農”工作新局面具有重大的現實意義。

鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央領導集體對“三農”工作“新時代要有新氣象，更要有新作為”的表現，鄉村振興戰略以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鄉村振興戰略體現了社會主義進入新時代“三農”工作新要求，鄉村振興戰略的歷史任務是加快農業農村現代化步伐，加快推進農業大國向農業全國邁進，與建設社會主義現代化強國相適應，與實現中華民族偉大復興的中國夢相適應。

鄉村振興戰略提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，要求建立健全城鄉融合發展體制機制，加快推進農業農村現代化。鄉村振興戰略的主要內容涵蓋了黨對“三農”工作的重視、戰略的總要求、推進實施戰略的具體舉措，如城鄉融合發展、農業農村現代化、農村土地制度改革、國家糧食安全、現代農業三大體系建設、小農戶和現代農業發展、農村三產融合以及“自治、法治、德治”三治結合等。

3 鄉村振興戰略的五大振興

“三農”問題的解決，在全面建成小康社會的決勝階段發揮著關鍵性作用，而鄉村振興戰略為解決“三農”問題提供了行動綱領。根據黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略的方針、要求、思路和目標，結合鄉村實際情況，研究發現鄉村振興戰略需從產業、文化、人才、生態和組織5個方面推進。

3.1 產業振興

要想實現產業振興，必須實現農業現代化。而要想實現農業現代化，要了解我國農業發展現狀——小農經濟。對于小農經濟盛行的國家，要想實現農業現代化，我國農業發展的重心應是擴大農業經營規模，提高農業從業人員的素質，鼓勵更多高素質人才從事農業工作。現代農業發展不能僅僅局限于農業本身，要延長產業鏈，拓寬發展渠道，與其他產業相結合，促進農業現代化發展。另外，要加強政策引導，盤活生產要素流動。要推進土地流轉，發展農民合作組織，實行小農戶合作，加快農業園區建設，促進產業融合。

3.2 人才振興

人才是鄉村振興強大的支撐。我國農村面臨難以培養人才、難以留住人才和難以吸引人才三大問題。我國農村教育一直落后于城市，教育基礎設施落后，師資力量薄弱，享受的機會少，加之家長對于孩子的教育不重視，導致農村地區難以培養出人才，而且大量的勞動力流入城市。

人才振興的前提是教育振興，教育包含基礎教育和職業教育。政府應加大對農村基礎教育的資金投入，完善基礎教育設施。重視職業教育，使人們掌握現代農業的生產技術、經營理念，促進鄉村振興。通過改善農村生活環境、交通設施以及提高待遇等方式，吸引更多優秀的、愿意扎根農村的有志之士來建設農村。

3.3 文化振興

鄉村振興，文化為魂。文化振興為鄉村振興提供了精神支撐，是實現鄉村經濟發展、產業興旺、生活富裕的重要動力，是實現鄉風文明、生態宜居、治理有效的重要支撐。鄉村文化水平的提高，不僅有利于鄉村經濟發展，而且有利于提高整個國家綜合實力。因此，政府要加大對鄉村文化事業的資金投入，引進優秀的文化人才，促進鄉村地區文化發展，實現鄉村文化振興。

3.4 生態振興

“綠水青山就是金山銀山”，良好的生態環境是鄉村振興的重要支撐，生態宜居是實施鄉村振興戰略的重大任務。生態環境不僅是一種資源，更是一種財富。在經濟社會發展過程中，要了解自然規律，尊重自然、保護自然，實現人與自然和諧共生，不以破壞環境為發展經濟的代價[3]。實施鄉村振興戰略，要以生態宜居為關鍵，推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局。要扎實搞好農村人居環境整治工作，治理農村生態環境突出問題。

3.5 組織振興

組織振興是實現鄉村振興的根本保障。基層黨組織處于黨的工作的最前沿，黨的一切方針政策都要靠基層黨組織貫徹落實。因此，要加強基層黨組織的制度建設，貫徹落實“三會一課”制度，認真開展“兩學一做”，深刻學習黨的十九大精神，使得基層組織真正成為鄉村建設的引領者、組織者和實踐者。

4 鄉村振興戰略的實施路徑

一是實施鄉村振興戰略，需要因地制宜地做好規劃，確保規劃具有科學性、整體性、前瞻性。

二是目前農民依然占我國總人口的絕大多數，因而在鄉村振興戰略的實施過程中必須堅持農民的主體地位，充分調動和發揮農民群眾的主動性和積極性，激發廣大農民群眾的內生動力和持久力量。

三是“人”“地”“錢”是鄉村振興中的關鍵因素，因此要抓好這個關鍵要素。第一，要讓“人”這一重要因素充分流動。不能只是農村人口流向城市，同時要推動城鎮化建設，吸引城市人才流向農村，建立雙向人才流動機制。第二，土地是農村最重要生產要素，是農民脫貧致富的關鍵，所以要深化農村土地制度改革，完善農村土地管理制度和流轉制度，切實保護基本農田。第三，政府加大資金投入，鼓勵和引導社會資本投入，為鄉村振興提供多元化的資金保障。

5 結語

“三農”問題是阻礙當前我國經濟社會發展的根本問題，鄉村振興戰略的提出正是為了解決這一問題。“中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。”鄉村振興是中華民族復興的百年大計。鄉村振興離不開人，要把傳統農民變為新型農民;鄉村振興離不開土地與產業，要實現農村產業振興和土地合理利用;鄉村振興離不開農村的環境和文化建設，要保護好農村的青山綠水，提高農民文化水平。

作者：彭娟娟