燃?xì)庖呀?jīng)成為日常生活中不可或缺的部分，但是燃?xì)獗旧泶嬖谝欢ㄎｋU性，這需要燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)確保質(zhì)量，同時加強后續(xù)運營管理，保障其安全使用，從維護生命財產(chǎn)安全。燃?xì)夤こ檀蠖嘁怨芫W(wǎng)的形式密布在城鎮(zhèn)路橋之下，或存在于各類建筑物中，對施工建設(shè)質(zhì)量有著非常嚴(yán)格的要求，如果自身存在缺陷或不足，就會給后續(xù)的使用增添很多安全隱患。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)完成后，應(yīng)對其展開嚴(yán)密的監(jiān)控，以此來判斷各部分管線的運行狀態(tài)，同時加強后續(xù)維護，運用科學(xué)的手段保障燃?xì)馐褂冒踩?/p>

1 燃?xì)夤こ贪l(fā)展現(xiàn)狀與安全管理的重要性

燃?xì)饽茉吹膬?yōu)點在于綠色環(huán)保，使用便捷，所以逐漸成為日常生活中的能源燃料，使用率不斷增加。不過燃?xì)獗旧砭哂幸欢ㄎｋU性，自身存在易燃易爆等特點，如果施工過程中沒有保障管網(wǎng)質(zhì)量，或存在疏漏，必然會成為安全隱患，在運營過程中造成安全事故。因此，燃?xì)夤こ瘫仨氁谌值慕嵌日归_建設(shè)，同時加強后續(xù)的運營管理，為燃?xì)夤こ虪I造出安全生產(chǎn)環(huán)境，也是燃?xì)夤こ瘫仨氁裱囊笈c原則。

2 燃?xì)夤こ淌┕づc運營管理中存在的問題

2.1 施工現(xiàn)場安全管理不足

燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場管理需要結(jié)合現(xiàn)狀，同時協(xié)調(diào)好日常作業(yè)，按時完成各個項目的施工作業(yè)，根據(jù)施工計劃達到科學(xué)規(guī)范的管理目標(biāo)。燃?xì)夤こ态F(xiàn)場管理常見的危險作業(yè)場景包括高處作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、動火作業(yè)等。每年因上述危險作業(yè)未按要求審批、現(xiàn)場未按要求監(jiān)護、實施未按規(guī)程操作引發(fā)的事故不計其數(shù)，甚至造成人員傷亡。如：動火作業(yè)現(xiàn)場燃?xì)鉂舛任礄z測（或檢測不合格），冒險進行動火作業(yè)或未使用防爆工具作業(yè)導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生爆燃，使得人員燒傷；又如開挖深度在1.5 m以上的溝槽作業(yè)未采用堅固、有效的支撐物進行連續(xù)支撐導(dǎo)致管溝塌方，進而引發(fā)人員傷亡等等。

2.2 燃?xì)夤艿啦牧腺|(zhì)量把控不嚴(yán)

施工材料是決定燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的關(guān)鍵因素，材料的質(zhì)量好壞直接影響燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量及使用安全，所以在原材料的選擇時要嚴(yán)格把控，必須符合質(zhì)量要求的才能進入施工現(xiàn)場。另外燃?xì)夤こ滩牧系拇娣乓矐?yīng)特別注意，由于燃?xì)夤こ躺婕暗饺缫彝椤⒀鯕馄康龋瑧?yīng)該分開保存在指定位置，有關(guān)管線防腐性能的材料，必須妥善保管，避免性能降低。不過在施工過程中隨意放置建設(shè)材料的現(xiàn)象較多，甚至在露天位置放置材料，未做好上蓋下墊等，導(dǎo)致很多材料性能降低，不符合燃?xì)夤こ淌褂脴?biāo)準(zhǔn)。

2.3 燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計不足

燃?xì)夤こ痰奶攸c就是管網(wǎng)分布范圍大、結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，并且處在惡劣的運行條件下，容易受到環(huán)境因素的腐蝕與破壞，因此必須根據(jù)工程特點、實際需求對管線進行設(shè)計，確保管線敷設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，便于維護。不過經(jīng)常存在沒有遵守燃?xì)夤こ桃?guī)范，導(dǎo)致管線設(shè)計存在沖突，例如與水管、電纜等存在交叉，這就不得不改變?nèi)細(xì)夤芫€設(shè)計。另外前期缺少現(xiàn)場勘查，沒能掌握詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，施工過程中不得不避開建筑物，同樣要更改管線設(shè)計，這也導(dǎo)致建設(shè)成本增加，為后續(xù)運營管理留下諸多問題。

2.4 燃?xì)膺\營管理體系不足

在燃?xì)夤こ毯罄m(xù)的運營管理中，目前燃?xì)馄髽I(yè)主要使用GIS、SCADA等管理系統(tǒng)，還有部分企業(yè)采取了終端用戶客服中心系統(tǒng)，這些管理系統(tǒng)理論上來看已經(jīng)日漸成熟，有利于燃?xì)夤こ毯罄m(xù)的生產(chǎn)運營管理。不過在實踐過程中，并沒有達到預(yù)期的效果，信息管理系統(tǒng)無法發(fā)揮出最大化作用，比如數(shù)據(jù)信息匯總、分析、傳遞等。在日常管理中也無法對故障問題進行處理和預(yù)防，主要還是通過管理人員的個人經(jīng)驗去解決，因此，需要企業(yè)重視燃?xì)膺\營管理體系的建設(shè)。

3 燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量及安全控制措施

3.1 深化管線施工工藝設(shè)計

近年來，管道燃?xì)庠斐傻氖鹿食识喟l(fā)態(tài)勢，對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成威脅。部分事故的原因是燃?xì)夤こ坦芫€設(shè)計不夠合理，或未經(jīng)正規(guī)設(shè)計擅自改擴建。燃?xì)夤こ坦芫€設(shè)計質(zhì)量直接影響施工質(zhì)量與運行安全，因此必須加強設(shè)計方案的審核論證，包括管道材料的選擇與空間位置參數(shù)設(shè)計，確保管網(wǎng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。另外要注意提前勘查施工環(huán)境，查看是否與其他管線、建筑物存在沖突，兩者之間能否保持安全距離等，堅決保障管線的質(zhì)量及安全。燃?xì)夤艿来蠖嗌盥裨诘叵拢魏屋p微的質(zhì)量問題都會給后續(xù)的管理帶來巨大的隱患，因此在設(shè)計階段就要對施工期、運營期具有前瞻考慮，將諸如陰極保護、在線遠(yuǎn)傳檢測等設(shè)施一并納入設(shè)計，確保鋼制管道防腐安全，保障燃?xì)夤芫€全生命周期安全運營。

3.2 對重點施工環(huán)節(jié)做好管理規(guī)劃

燃?xì)夤こ讨杏泻芏嘀攸c工序需要重視，比如燃?xì)馐┕ぶ械墓艿篮附印⒒靥睢⒋祾咴噳旱榷际侨細(xì)夤こ痰闹饕ば颍瑢τ谫|(zhì)量控制要求極為嚴(yán)格。施工人員必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進行施工。同時，關(guān)鍵工序應(yīng)由施工單位現(xiàn)場管理人員完成自檢后，報監(jiān)理單位監(jiān)理員和燃?xì)夤竟こ态F(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場檢查；上述人員對檢查結(jié)果做好記錄留痕。若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即進行整改，對嚴(yán)重質(zhì)量問題應(yīng)返工處理。參與建設(shè)各方（燃?xì)夤尽⒈O(jiān)理單位、施工單位）應(yīng)樹立百年大計、質(zhì)量第一的觀點，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。

3.3 選擇高質(zhì)量的燃?xì)夤懿?/span>

材料是直接影響施工質(zhì)量的重要因素。部分材料廠家必須具有特種設(shè)備壓力管道（壓力容器）元件制造資格，材料采購時必須注意質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。同時，結(jié)合材料使用場景特點去考慮，比如燃?xì)夤艿辣仨殱M足氣密性、抗壓性以及熱穩(wěn)定性等基礎(chǔ)要求。在材料入庫時必須嚴(yán)把檢驗關(guān)，庫管員接收時做好抽樣檢查。進入施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格管理，確保材料的性能完好，不同材料有針對性保護，如PE管材必須存放在倉庫內(nèi)，同時用遮蓋物進行保存，鋼制管材需要在底下放置墊木、墊板。倉庫中存儲的施工材料應(yīng)定期檢查，最大程度保障材料質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時更換，避免以次充好，將有質(zhì)量問題的材料應(yīng)用到燃?xì)夤こ讨小?/p>

3.4 燃?xì)馐┕す艿篮附庸芾?/span>

在燃?xì)夤艿腊惭b過程中焊接是重點關(guān)注環(huán)節(jié)，焊接質(zhì)量會影響燃?xì)夤艿勒w質(zhì)量。如果焊接過程中存在質(zhì)量問題，可能在工程施工過程的嚴(yán)密性試驗和氣密性試驗不會體現(xiàn)出來，但會隨著時間推移，會在后續(xù)運營中體現(xiàn)出來，甚至導(dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)安全事故。為了保障管道焊接質(zhì)量，工作人員必須要持證上崗，具備專業(yè)的焊接作業(yè)資格證，同時在鋼管的焊接過程中，必須按照無損探傷等焊口檢測方法，嚴(yán)格遵循設(shè)計文件與規(guī)范要求，確保管道焊接質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。在聚乙烯管道材料焊接時，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范，采用全自動熱熔焊機進行焊接，并將焊接數(shù)據(jù)上傳至后臺系統(tǒng)，最大程度保障焊接施工質(zhì)量。

3.5 燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)管理

燃?xì)夤こ淌┕ぶ校鳂I(yè)人員必須提前掌握燃?xì)夤こ碳夹g(shù)特點、技術(shù)規(guī)范，并在施工中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強化施工技術(shù)運用，以保障燃?xì)馐┕べ|(zhì)量。在正式開工前需充分做好圖紙設(shè)計，并參照圖紙嚴(yán)格審核施工流程，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)按照具體要求形成完善的驗收標(biāo)準(zhǔn)。另外施工單位要加強與設(shè)計單位的溝通，提前做好技術(shù)交底，雙方技術(shù)人員在現(xiàn)場明確各個施工環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，并且由管理人員進行審核與管理，對完工的項目進行驗收檢查，若不符合標(biāo)準(zhǔn)，及時上報處理，直到符合驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。

3.6 強化燃?xì)馐┕がF(xiàn)場安全管理

由于燃?xì)夤こ虒τ谑┕がF(xiàn)場安全管理要求較高，施工現(xiàn)場中即使微小的電焊火星濺落，都有可能造成安全事故。因此施工前要做好安全管理措施，監(jiān)理單位和管理部門要切實做好監(jiān)督，嚴(yán)格控制使用明火，焊接過程中應(yīng)設(shè)置防火隔離鐵板，或電焊區(qū)域下方設(shè)置隔離鐵板。施工中需要動火，應(yīng)提前辦理手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能在施工現(xiàn)場動火，項目結(jié)束后應(yīng)保證不留火源。另外，施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，尤其是易燃易爆物品的管理，必須做好標(biāo)識并儲存到指定地點，距離動火點應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)保持距離，并采取金屬防護圍欄進行隔離，嚴(yán)禁將不同易燃易爆物品堆放在同一區(qū)域。除此之外，用電設(shè)備包括電焊機、電鉆、攪拌機、試壓泵等，用電過程中要注意清除現(xiàn)場中的不安全因素，各類設(shè)備要做好絕緣測試，必要的情況下安裝斷電保護裝置，施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示牌，并將電線綁扎牢固，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置消防設(shè)備，針對容易出現(xiàn)火災(zāi)的區(qū)域放置消防器材，包括滅火器、滅火沙桶等，定期更換，確保能夠正常使用；設(shè)置安全疏散通道，配備應(yīng)急照明措施，同時儲存足夠的消防水源。

4 燃?xì)夤こ踢\營安全管理策略

4.1 加大安全巡檢力度

在燃?xì)夤こ陶酵度脒\營后，必須要加強安全巡檢力度，做好日常維護管理。比如定期檢查管線安全情況，較高危險性的區(qū)域必須設(shè)置監(jiān)控點，由專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)。由于燃?xì)夤艿涝诜植忌陷^為復(fù)雜，巡檢人員應(yīng)采用專業(yè)設(shè)備，如GIS系統(tǒng)等充分掌握管線布局，對城市中的每個管道線路死角都能進行有效監(jiān)控。巡檢過程中注意做好記錄說明，無論管線是否存在問題都要進行檢查，記錄好各個分段路線的維護情況，便于后續(xù)的交接、匯總處理。在運營管理中應(yīng)注意管線防腐情況檢查，因此巡檢人員要針對穿墻管線、地下管線、以及帶氣焊接管線等，進行防腐質(zhì)量檢查，維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

4.2 健全燃?xì)獍踩芾碇贫?/span>

燃?xì)夤こ毯笃谶\營安全離不開制度的保障，因此要構(gòu)建一套行之有效的安全管理制度，確保燃?xì)夤艿朗┕み^程系統(tǒng)化、規(guī)范化，同時保障各項施工技術(shù)運用的科學(xué)合理性，提高施工質(zhì)量的同時也能為后續(xù)運營提供支持。制度主要分為安全生產(chǎn)與施工管理兩方面，規(guī)范施工人員行為，避免出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象，存在質(zhì)量問題時要做到有法可依、有責(zé)必?fù)?dān)，促使燃?xì)馐┕ぬ幵诎踩煽氐姆秶鷥?nèi)。其次，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，按維保維修制度進行管理，在出現(xiàn)問題后就能追責(zé)到人。通過優(yōu)化管理制度，無論前期施工還是后續(xù)運營都能規(guī)范管理，提高燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量與生產(chǎn)運營效率。

4.3 加強日常管理，落實防治結(jié)合

在燃?xì)夤こ踢\行中，要加強安全隱患管理防治工作，比如某些違章建筑會出現(xiàn)地基下沉現(xiàn)象，這也是造成燃?xì)夤艿腊踩鹿实闹饕蛑唬砸訌妼φ級喝細(xì)夤艿赖膯栴}展開處理，通過防治結(jié)合的措施，為燃?xì)夤こ淌褂锰峁┌踩Ｕ稀Ｊ紫仍诜煞ㄒ?guī)中納入燃?xì)夤芾項l例，借助法制體系解決處置占壓隱患，同時注重聯(lián)合相關(guān)部門，對違章建筑進行拆除，盡量避免對燃?xì)夤こ淘斐捎绊憽Ａ硗庖⒅丶訌娙粘９芾恚ㄟ^有效排查管線泄漏問題，杜絕安全隱患，定期開展管道全面查漏措施，或春秋兩季的設(shè)備檢修活動，抓好燃?xì)庵鞲删€管理，注意PE管道、閥門的修復(fù)與更換，出現(xiàn)嚴(yán)重問題時必須關(guān)閉管道進行處理。

4.4 注重安全宣傳，提高安全意識

加強燃?xì)馐褂冒踩麄鳎ㄕ_使用燃?xì)獾姆椒ā？梢杂“l(fā)使用說明書，對燃?xì)馐褂弥械膯栴}予以明確，嚴(yán)禁人為破壞燃?xì)庠O(shè)施，加強天然氣安全知識的普及和宣傳，明確突發(fā)狀況下的應(yīng)急措施等。每個小區(qū)或用戶單位都要發(fā)放《用戶聯(lián)系卡》，注意用戶的問題反饋，并予以及時處理，通過安全宣傳做到群防群治，形成人人有責(zé)的局面，讓廣大人民群眾也能參與到管理工作中。

4.5 升級燃?xì)膺\營管理系統(tǒng)

目前大部分燃?xì)馄髽I(yè)已建立GIS系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)、客服中心系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等，為進一步實現(xiàn)安全運營管理目標(biāo)，首先要建設(shè)智慧運營中心，將上述系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一集成，打破各個信息孤島；避免因各系統(tǒng)“各自為政”導(dǎo)致信息傳遞、處置延時或失效，無法形成閉環(huán)。其次，要利用現(xiàn)代數(shù)字化傳感技術(shù)，將管網(wǎng)末端、設(shè)備設(shè)施端、用戶端的燃?xì)鈮毫Α⒘髁俊囟鹊任锢韰?shù)，重要公共建筑等泄漏檢測遠(yuǎn)傳終端數(shù)據(jù)傳輸?shù)街腔圻\營中心，變?nèi)藛T被動檢測為物聯(lián)網(wǎng)主動監(jiān)測。第三，要升級原有調(diào)度中心，在前述系統(tǒng)集成及燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，通過平臺數(shù)字化技術(shù)主動分析風(fēng)險，及時提示風(fēng)險并形成閉環(huán)管理；真正升級為“智慧運營中心”。

5 結(jié)束語

燃?xì)庖呀?jīng)成為日常生活中不可或缺的部分，并且能夠促進社會經(jīng)濟發(fā)展，不過燃?xì)庠谑褂眠^程中涉及到安全性等問題，因此要保證施工質(zhì)量及后續(xù)的運營管理符合標(biāo)準(zhǔn)要求。燃?xì)夤こ淌┕r要制定明確的技術(shù)規(guī)范、管理措施，同時嚴(yán)格要求施工人員，提高專業(yè)技能與安全意識，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。除了施工細(xì)節(jié)上的把控以外，運營管理同樣要規(guī)范化、制度化以及安全化，通過完善運營管理措施，提高燃?xì)獾氖褂冒踩瑴p少事故風(fēng)險的發(fā)生概率，讓燃?xì)夤こ陶嬲旄Ｓ谏鐣腿嗣瘛?/p>

作者：陳敬陽