電子政務對全面深化放管服改革往縱深方向發展，推動政府職能轉變，走好“網上群眾路線”意義重大。因此，要堅持打造智能政務平臺，堅持打造精準化服務網絡，堅持打造人工智能服務高地，堅持打造信息安全保障網，在踐行“網上群眾路線”中，構建為民服務的“和諧號”。

2018年4月，在全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記強調：“要加快推進電子政務，構建全流程一體化在線服務平臺，更好解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。”電子政務對全面深化放管服改革往縱深方向發展，推動政府職能轉變，走好“網上群眾路線”意義重大。

打造智能政務平臺，為推進“互聯網+政務”進程奠定堅實基礎

互聯網作為新技術，為全面提升政務服務水平開辟了新路徑，為社會管理帶來了新氣象。尤其是智能化、網絡化信息技術，加速了政府治理模式的創新變革，推動互聯網、政務深層次融合。推進“互聯網+政務”進程，不僅要關注現代信息技術的進步，更應關注政務服務內容本身，忽略服務內容，再先進的平臺也將失去意義。因此，必須堅持政務服務為核心，全面致力于政務服務本身，加快政務轉型升級進程。

為更好推進“互聯網+政務”進程，需要建立智能政務平臺，既要整合政府行政審批網站的資源，也要強化和其他部門間的溝通，依托現代信息技術，充分滿足群眾的實際需求。建立綜合數據庫，借助網絡信息技術的時效性，獲取社會最新數據，保證數據庫中的數據資源實時更新，并實現部門之間數據的整合，對各類政務處理要求作出即時響應。面對熱點輿情事件，實現互聯網全域信息采集、梳理、分析，并自動預警，借助政府部門信息渠道全覆蓋的優勢，對事件矛盾焦點加以化解，引導輿情發展逐漸走向正軌。此外，做好信息反饋工作，重視群眾的參與性。及時進行反饋能提升民眾的滿意度，激勵民眾參與到政務管理中，更客觀了解詳細信息，為開展網上行政審批做好基礎工作。“互聯網+政務”的服務對象是廣大人民群眾，滿足群眾的需求，對群眾提出的意見建議及時進行處理，實現政府和群眾的雙向互動，才能實現整個系統價值的最大化。因此，建立智能政務平臺，將為更好推進“互聯網+政務”進程奠定堅實基礎。

打造精準化服務網絡，為群眾提供更優質服務

習近平總書記指出，“要運用大數據促進保障和改善民生”。大數據技術已經在公共服務、社會治理以及政府決策等方面得到了廣泛運用，在暢通民意表達渠道、決策支撐、社會形勢研判等方面發揮了重要作用。“互聯網+政務”充分發揮大數據獨特優勢，實現了粗放式供給到精準化施策的轉變，最終實現統一平臺、功能完備、跨越部門的便民化服務。隨著大規模運用大數據技術，政務服務的整體環境、服務水平，將得到顯著優化與提升。首先，關注群眾實際感受和體驗。大數據平臺需從用戶服務實際需要出發，對服務數據收集、分析和整理，以及對用戶數據挖掘、業務數據使用等，使用多元內容，創新服務范式，優化服務資源配置。大數據的運用解決了大眾“到哪辦”“找誰辦”等難題，轉變政府部門從被動到主動服務，滿足群眾的多元化服務需要，提高群眾的獲得感。其次，關注民生熱點，加速推進“一網通辦”。政務平臺通過數據共享、流程優化以及系統再造，強有力支撐“互聯網+政務”發展。對于民生關注點，簡化申報流程，推動了高頻事項梳理、快速辦結。與此同時，政務大數據支撐“互聯網+政務”，借助互聯網實現群眾辦理免證件、免跑路，為群眾提供更優質服務。

打造人工智能服務高地，全面提升政務服務水平

習近平總書記強調，“要加強人工智能同社會治理的結合，開發適用于政府服務和決策的人工智能系統”。將人工智能運用到政務服務中，將全面提升政務服務水平。一是，研發人工智能平臺，推進政務數據資源的整合與優化。在創建平臺之初，應考量不同來源數據的交換和使用，建立統一的數據庫結構，歸一政務平臺所涉及的數據。人工智能將綜合處理政務體系中的全局信息，而這就需要全面推進人工智能政務平臺的研發。海量數據存入大規模數據庫，經人工智能平臺收集、整合、分析，梳理出重要的政務信息，并根據人工智能體系的知識處理規則，確定事件重要性及處置優先級，直接導致事物邏輯和工作流程的改變。對既有工作流程進行重建，建立政務體系內部上下層級、不同部門的工作關系，在整合政務數據的同時，完成對既有政務工作流程的優化、簡化，實現人工智能時代政務服務的適應與轉變。二是，建立數據安全體系，關注人工智能引發的行政倫理與規則的變遷。必須重視政務體系數據安全架構，在構建完整統一數據集合時，要完善逐級部署的安全系統，做好應急容災與數據備份。將人工智能引入到政務服務中，需要先期做好人工智能的行政倫理與規則體系研究，進行立法設計，建立良好架構，完善法治體系。

打造信息安全保障網，確保“互聯網+政務”工作穩步推進

習近平總書記指出：“沒有網絡安全就沒有國家安全。”依托互聯網提高政務服務效能的同時，也要注意警惕風險，由于各部門、各區域信息數據聯通渠道多樣，存在數據資源被不法分子篡改、利用的可能，一旦安全體系被攻破，將造成無法估量的損失。因此，必須提高網絡安全強度，重視信息安全監管工作。首先，提高網絡安全性。一是技術層面，做好網絡安全等級評估及備案，建立網絡監測系統，維護政府數據信息平臺的安全，提升防范網絡攻擊的能力。根據信息管理工作需要，分差別設定不同層級人員信息獲取權限，強化密保程序，堵住信息泄露源。二是人員層面，做好網絡安全教育工作，對網絡技術人員定期培訓，督促其時刻強化安全意識，從政務工作實際出發，發現問題，及時處置，尤其是出現異常時，要及時向政府信息管理部門反饋，消除網絡安全隱患。避免出現人為泄密，確保信息安全。

其次，做好信息安全監控工作。政府監管部門需制定維護和巡查方案，請專業技術人員從事網絡安全監管工作，明確職責范圍，做到各司其職。一是制定完善的信息安全策略。結合“互聯網+政務”工作需要，精準整改數據傳輸、信息交換中存在的安全隱患，尤其是信息傳遞中的數據漏洞，建立覆蓋整個系統的安全管理方案，做到分工明確、定位清晰，各部門協同配合。具體程序開發、功能實現，要根據不同用戶身份等級、權限、訴求開展差異化分類，同類型訪問人員設置相同權限，而對不同類型的訪問人員要進行差異化處理，建立多層次、立體化、交互式體系，保障網絡空間安全通道，提升信息安全管理水平。根據政務工作發展需要，對政府相關網站人員嚴格管理，嚴控登錄權限，確保政府信息的完整性，在保障安全前提下，提升操作效能。二是做好監管和數據備份工作。要注意加強智能政務、數字化辦公系統間的聯系，在關鍵環節、領域，采取數字認證、虛擬認證相結合，提高數字安全效率。比如，對網絡交互頻繁的辦事程序，采用二維碼、電子簽章認證，減少紙質化行政許可，提升辦事效能。結合智能政務建設需要，引入防偽技術，確保信息在加密過程中，不被他人所識別。如果出現政府數據泄密或者遭竊，相關部門根據操作程序，做好數據備份，確保即使遭到攻擊，數據資源依然能正常使用，這需要政府多措并舉，既要關注數據信息資源同步工作，也要用好數字加密技術，并普及信息安全知識，確立“數據安全，人人有責”的理念。因此，做好信息安全監控工作，能確保“互聯網+政務”工作穩步推進，全面提升服務群眾水平。