智慧社區(qū)是智慧城市的重要組成部分,是指依托信息化設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等現(xiàn)代通信技術(shù),通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和家庭智能終端,在社區(qū)管理、智能家居、視頻監(jiān)控、社區(qū)醫(yī)療、家政護(hù)理、老人關(guān)愛等諸多領(lǐng)域,為居民提供智能化、信息化、快捷化的生活空間。那么,在推行智慧社區(qū)建設(shè)過程中,又會遇到哪些難題呢?
信息共享存在的問題
社區(qū)網(wǎng)格化管理的實質(zhì)就是打破部門隔閡,實現(xiàn)信息資源共享,調(diào)動一切資源為城市社區(qū)服務(wù)。政府的權(quán)力和資源是分不開的,政府機(jī)構(gòu)掌握了80%的資源,由于政府各部門之間存在利益競爭,為了保證各自的部門利益,嚴(yán)守部門信息的外泄,從而形成了一座座信息孤島,導(dǎo)致資源的浪費。
管理觀念存在偏差
以人為本”是城市社區(qū)管理的核心思想,但是前人大多注重的是對部件的管理,對社區(qū)網(wǎng)格化管理的理解過于片面化。實際上,社區(qū)網(wǎng)格化管理既是對物的管理,也是對事件的管理,還包括對人的管理,最終的目的是處理好人與人之間的關(guān)系,和諧共處于同一個環(huán)境中。社區(qū)網(wǎng)格化管理是“以人為本”的管理,政府在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的進(jìn)程中,需要充分認(rèn)識到這個問題。
政府主導(dǎo)多,社會參與的少
智慧社區(qū)建設(shè)雖然鼓勵按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)和社會共同參與”來運作,但由于缺少社會參與機(jī)制,參與面窄,運轉(zhuǎn)效率偏低,成本偏高,影響企業(yè)投入的積極性,這在一定程度上也制約了智慧社區(qū)的發(fā)展。行業(yè)的局限性和企業(yè)自身角度的不同,導(dǎo)致這些智慧社區(qū)具有局限性和片面性,不能完全滿足社區(qū)智慧物管和居民智能生活的多種需要。居民并沒有深入?yún)⑴c到智慧社區(qū)建設(shè)中來。
社區(qū)現(xiàn)有管理體制制約智慧社區(qū)建設(shè)
社區(qū)現(xiàn)有很多業(yè)務(wù)垂直系統(tǒng),由于缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),形成了一個個孤立、分散的“信息孤島”。大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要社區(qū)工作者在多個系統(tǒng)重復(fù)錄入,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,工作量很大,但查閱使用信息的權(quán)限卻在上級職能部門,社區(qū)、街道層面享受不到所采集的信息。社區(qū)工作“行政化”傾向嚴(yán)重,僅憑社區(qū)居委會一家或少數(shù)幾個部門很能做到資源共享、全面推進(jìn)。智慧社區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一,也存在重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)的問題。
社區(qū)日常經(jīng)費難以滿足智慧社區(qū)建設(shè)需求
社區(qū)信息系統(tǒng)的建設(shè)和日常運行維護(hù)需要大量經(jīng)費。后期維護(hù)不利,投入缺乏連貫性,就會導(dǎo)致“半拉子”工程。所謂的智慧型充其量是個面子工程。有些社區(qū)內(nèi)部一些電子服務(wù)終端設(shè)備無專人管理,有的無法正常使用成為擺設(shè),社區(qū)網(wǎng)站欄目、內(nèi)容長期沒有更新。從實際情況看,上級政府投入資金不足,社區(qū)自籌解決也缺乏后勁。